PM04.台灣饗讚地方創生策略

 其實地方創生的工作千頭萬緒,創生的類型也有很多種。而過去十五年間,台灣饗讚文創團隊的工作人員,都在從事農業生技的相關工作,因此也偏重以農業為主軸的地方創生企畫。在成立公司後,經過幾年的研究,我們把地方創生濃縮成一張圖:

台灣饗讚文創的地方創生策略

 韓總說:「貨出得去,人進得來,高雄發大財。」這三句話雖然簡單,但卻涵蓋了地方創生的方法與目的。而事實上,只要貨出得去,人進得來,不止高雄,每個地方都能發大財。但這不能只有口號,而是要制定明確的策略並付諸行動才能實現。
 一、貨出得去
 第一個問題:什麼貨?光賣生鮮農產品是不夠的,保存期短,競爭者多,如果沒有保證價格收購,生產過剩和不足農民都很難賺,所以地方創生裡的貨,不僅只是生鮮農產品,還要加上地方品牌所衍生出的地方特色伴手禮,以及整合地方特色資源所建構的地方觀光旅遊行程。國發會「地方創生指引」中對三級產業的願景,就是在「觀光行銷」的區塊。
 第二個問題:貨怎麼出去?這就要靠地方創生企業的努力了。地方創生企業主要有三個任務:
 (1)整合資源:包括社區、企業社會責任、大學社會責任及政府的補助或協助。
 (2)取用地方:購買當地原料、僱用當地員工,協助當地發展。
 (3)回饋地方:獲利直接回饋地方,特別是在新生兒及兒童生養的補助,以增加生育誘因。
 二、人進得來:
 什麼人?初期的目標是鎖定觀光活動所帶來的觀光人流,而當觀光業為地方帶來工作機會與實質收入後,就有機會吸引所謂的島內移民前來定居,增加地方人口數。
 三、地方發大財:
 地方要發大財有兩個關鍵任務,第一個是「讓地方值錢」,也就是進行品牌和加值的工作,讓地方的賣相變好。第二個則是「為地方留錢」,也就是落實六級產業在地化,提供農村一級產業以外的工作機會,同時把利潤留在地方,以活絡地方的經濟並增加居民的收入。

 事實上,這張策略圖只能提供一個概念,由於每個地方的條件與特色都不同,所以更需要因地制宜,量身訂做地方的專屬創生方案。只要能實現「貨出得去,人進得來」的目標,對改善地方,特別是農村面臨的「人財兩失」窘境,勢必能有相當程度的改善。

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